马鞍山 “项目为王”勇争先
11月18日上午，总投资92.69亿元的马钢新特钢工程项目在马鞍山市正式破土动工。该项目以实现优特钢“技术、品牌、效率、规模、智慧、绿色”六大引领为目标，建成后将有力推动宝武马钢加快成为全球钢铁业优特长材引领者，为该市打造“1+3+N”产业集群升级版注入强劲动能。
项目是高质量发展的支撑。从“攻坚之春”到“大干之冬”，在“十四五”开局之年，马鞍山市一江两岸风劲帆张，重大项目建设奋进的号角格外嘹亮。该市以“项目攻坚年”活动打响奋进新征程“发令***”，坚持“发展盯着项目抓、干部围着项目干、环境聚焦项目提、要素服务项目保”，加速推进重大项目建设，持续掀起扩大有效投资热潮，推动转型升级不断提质增效，以项目建设“快马加鞭”力促发展“一马当先”，为打造长三角“白菜心”汇聚起“硬核力量”。
今年前10个月，全市固定资产投资增长18.2%，位居全省第2；战略性新兴产业产值增长38%；全市一般公共预算收入同比增长23.4%，增幅居全省第2。
一期车间内，三元锂电池、无钴电池生产线正高速运转；二期工地上，机械设备忙碌施工……走进总投资110亿元的蜂巢能源动力锂离子电池项目现场，处处是繁忙景象。
作为马鞍山市从长三角引进的“百亿级”大项目，蜂巢能源将在马鞍山建设全省首个集研发与生产为一体的动力电池电芯及PACK生产研发基地，助力该市加速培育壮大新能源及汽车新兴产业集群。“我们的产品主攻新能源汽车市场，目前在手订单已排到明年年底。”蜂巢能源科技（马鞍山）有限公司副总经理李佳佳说，项目全部达产后，预计可实现年产值150亿元。
据了解，去年以来，马鞍山市委、市政府主要负责同志亲自抓项目、主动谈项目、带队找项目，全市围绕打造“1+3+N”产业集群升级版，成立了“招商专员”工作小组精准“出击”。该市发挥长三角腹地的区位优势，主动对接沪苏浙地区龙头企业，做好“建链、补链、延链、强链”文章，构建“总部+基地”“龙头+配套”“研发+转化”多样化协同合作模式。运用新技术，开启“云端会客厅”、上线智慧招商管理平台，运用好市场思维、资本思维、平台思维、生态思维，广泛开展平台招商、基金招商、协会招商、以商招商。
在“项目攻坚年”活动中，马鞍山紧扣“一体化”和“高质量”两个关键词，瞄准绿色程度高、创新研发强、亩均效益强、引领带动强的“一高三强”项目，举全市之力大招商，聚全民之智招大商。该市积极抢抓国家战略机遇，主动在长三角一体化发展中集聚要素、配置资源、优化布局，一批沪苏浙引领性、标志性、龙头性的重大优质项目纷至沓来。今年前10个月，全市新签约长三角地区亿元以上工业项目214个，同比增加15个。
沪苏浙项目纷纷“抢滩”，是马鞍山大力开展“双招双引”，以高质量投资支撑高质量发展的生动缩影。
不久前举行的2021世界制造业大会上，马鞍山市共有44个项目集中签约，总投资301.83亿元，涉及高端装备制造、新材料、新能源等众多高新技术领域。总投资108亿元的千羿工业互联网产业园，将建设母婴生态产业园和母婴生态小镇两个项目，着力打造母婴健康产业集群；总投资60亿元的格力（马鞍山）智能产业园项目，将重点围绕格力电工与智能家电、电机、装备等格力重点发展板块，打造智能制造基地；总投资60亿元的中联重科项目；总投资56亿元的马鞍山顺博合金产业基地项目；总投资50亿元的洁云健康生活用品项目……
围绕产业集群主攻方向，一个个投资体量大、引领带动强、综合效益好的项目接踵而至，“引育一个、跟进一批、带动一片”的集群效应日益凸显，撑起了高质量发展的“四梁八柱”，立起了奋勇争先的“定海神针”。
今年前10个月，该市实际利用省外亿元以上项目资金1215.5亿元，总量位居全省第4；全市实际到位外商直接投资27亿美元，总量位居全省第3。全市招商引资亿元以上新签约工业项目366个，其中20亿元以上项目35个，50亿元以上项目9个，100亿元以上项目2个。
一手抓招引，一手重谋划。马鞍山紧扣国家重大战略和产业政策，围绕“两新一重”、“四新”经济、民生补短板等重点领域，持续加强重大项目的统筹谋划，切实做到储备一批、开工一批、建设一批、竣工一批，形成了远近结合、梯次推进的项目谋划储备格局。
“重点招商项目签约落地慢，怎么办？”“组织开展项目加快落地专项行动。”“在建项目建设进度滞后，怎么办？”“实施四级统筹调度机制，‘清单管理、派单交办、对单销号’。”“项目建成后如何加快推动达产上规？”“‘一企一策’精准帮扶，引导企业加快‘智改数转’，深入实施创新主体培育工程。”……
在“项目攻坚年”活动中，马鞍山创新“战法”，全面梳理近年来亿元以上洽谈工业项目和竣工工业项目，分类整理出“洽谈未签约、签约未开工、开工未竣工、在建未入库、竣工未投产、投产未上规、上规未达产”等“七未”项目清单，通过采取“督促推进一批、帮扶提效一批、输血纾困一批、转型提升一批、腾笼换鸟一批”“五个一批”举措，多渠道、多路径精准破解项目建设中的难点和堵点。
“七未”项目攻坚以来，该市365个在册登记“七未”项目已化解销号318个，化解率87.1%。随着一个又一个“七未”项目被攻坚化解，推动该市项目建设持续提速提效、要素资源配置不断优化、产业转型升级“快马加鞭”。
高质量落实“四督四保”“五项机制”“三个走”等要求，实施清单管理、督查交办、红黄绿牌等机制……“项目攻坚年”活动中，马鞍山树牢问题导向、目标导向和效果导向，全力以赴抓攻坚、“真刀实***”解难题，全速推进项目落地落实、快投快建、达产达效。今年前10个月，蜂巢能源动力电池等247个项目开工，蒙牛低温鲜奶等145个项目竣工。
目前，宝武马钢“1+8”产业基地正在加快建设，“1+3+N”产业集群加速壮大；巢马高铁、宁马城际、宁马高速“四改八”等重大交通项目加速铺就“黄金跑道”；向山地区综合整治“一号工程”推进百年矿区加速蝶变，奋力打造“两山”理念的马鞍山样板；中心城区G205沿线地块开发整治全面推进；阳湖塘区域生态环境综合整治提升工程正式开工……
随着一件件饱蘸着民生浓情、为高质量发展增添动力的大事喜事推进实施，马鞍山城市能级和品位不断提升，新增长点持续涌现。
从工业项目、基础设施项目、城市建设项目，到生态环保项目、乡村振兴项目、民生项目……穿行一江两岸，处处升腾着发展的热浪，时刻跳动着奋进的脉搏。以项目为支撑，马鞍山市正向打造生态优、产业强、活力足、城乡美、百姓富的长三角“白菜心”目标勇毅前行。
“项目从主体工程开工到竣工投产仅用时6个多月，又一次刷新了‘蒙牛速度’！”在总投资15亿元的蒙牛鲜奶项目投产仪式上，蒙牛乳业（集团）股份有限公司总裁卢敏放，对马鞍山优越的营商环境赞不绝口。
作为马鞍山经开区首宗以“标准地”模式出让的项目，在“标准地”出让前，园区便提前完成了“七通一平”配套服务、方案设计、施工图审查等一系列前期工作，让蒙牛“拿地即开工”，大大缩短了建设周期，至少节省了5个月的时间。
优越的营商环境，更让这家乳业巨头坚定了在马鞍山追加投资的信心。未来，蒙牛还将继续深耕马鞍山，力争在“十四五”期间，将蒙牛马鞍山基地打造成年产值达200亿元的长三角现代乳业产业集群。
据了解，作为全省“标准地”改革唯一试点城市，该市累计出让工业项目“标准地”79宗、5130.6亩，省级以上开发园区新增工业用地全部“标准地”出让。据统计，“标准地”工业项目拿地后，开工周期比以往平均缩短4—6个月。
要让项目快落地、早建成、出效益，前提是要有良好的营商环境。今年以来，马鞍山主动对标“杭嘉湖”，聚力“服务效能再提升、营商环境再优化”，出台《马鞍山市优化营商环境100条（3.0版）》，常态化开展“四送一服”，让工作力量向项目集中，发展要素向项目集聚，优质服务向项目集结。落实重点项目服务“秘书”制度，坚持“好时不扰、难时出手”，推动项目建设“加速快跑”。
含山县制定从立项、审批到建成投产全流程“明白卡”，实行“一企一档”、全程跟踪；马鞍山经开区出台企业服务专员工作标准，制定服务企业事项清单，助力营商环境再提升；慈湖高新区创新开通“四送一服”24小时服务专线，做到服务项目“不打烊”……各级各部门坚持“一切围绕项目转，一切围绕项目干”，顶格倾听、顶格协调、顶格推进，营商环境持续优化。同时，马鞍山市还通过提升土地利用效率、拓宽项目融资渠道、落实惠企帮扶政策等，全力以赴抓好项目要素保障，力促有效投资快速转化、精准落地。
优环境、去烦苛、强保障，马鞍山还用好改革“关键一招”。持续深化“亩均论英雄”改革，全市规上工业企业亩均税收由实施评价前的12.59万元提升为14.75万元，增长17%；近两年共倒逼327户低效企业实现转型或退出，盘活、腾退低效企业用地9128.78亩；深化项目审批制度改革，今年以来，全市审批项目1696个，工业项目前期工作时间压缩至26个工作日以内；企业开办实现“5140”（不多于5份材料、1个环节、4小时办结不过夜、政府买单零费用）。
不断优化的营商环境构筑起强大的“引力场”，正像磁石一样吸引着越来越多层次高、效益好、质量优的项目接踵而来，有力拉动马鞍山在高质量发展新征程中一马当先，豪迈向前。
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