让老百姓能够就近健身乐于健身
《方案》提出了2022-2025年工作总体目标和阶段目标
到2023年,对全市已配建健身设施的小区和所有行政村的健身设施进行全面维修改造提升,对未配建健身设施的小区进行配建,基本实现城乡居民身边健身设施全覆盖。
到2025年,新建全民健身步道100公里,每万人拥有足球场地数量达到1.1块,县级“五个一”、区级“二个一”和乡镇“三个一”覆盖率逐年提高,到2025年末实现全覆盖。
★一是围绕目标需求,完善群众身边的健身设施。完善群众身边健身设施。对已配备健身设施的住宅小区,进行全面检修补配;对未配备健身设施的住宅小区,按照群众需求配备;对行政村健身设施升级改造;对新建住宅小区,严格按标准配建。
二是围绕工作目标,加快城市健身步道建设。依托体育公园、山体公园、城市绿道,新建健身步道、登山步道、骑行步道不少于100公里。到2025年末,市辖县100%建有小型体育馆、小型体育场、游泳设施、全民健身活动中心、体育公园;市辖区100%建有全民健身活动中心、体育公园;乡镇(街道)100%建有全民健身广场、小型健身活动中心和多功能球类运动场。
三是围绕部门合作,加强城市空间资源整合利用。吸引社会力量利用城市空闲地、老旧厂房等空间资源,以及可复合利用的城市文化娱乐、商业等设施资源,鼓励有条件的学校实施体育场地“一场两门、早晚两开”,新建学校按开放条件设计、建设体育场地设施。
四是围绕创新发展,提升群众健身普及水平。建立科学健身指导志愿服务队伍,常态化组织开展群众喜爱的体育项目培训,深化“一县(区)一品”的全民健身赛事活动体系。持续举办以龙舟、拔河、健身气功、体育舞蹈为主的特有品牌赛事。
一是加大投入力度。积极争取中央预算内投资,综合运用中央对地方转移支付资金和自有财力,完善财政支持政策,提高体育彩票公益金投入比例。
二是加强场地供给。制定《可用于建设健身设施的非体育用地、非体育建筑目录或指引》并向社会公布,在符合国土空间总体规划的前提下,鼓励以租赁方式向社会力量提供用于健身设施建设,租期不超过20年。
三是制定优惠政策。依据省级鼓励和吸引社会力量投资建设与运营体育场地设施的意见精神,科学制定我市的实施细则,依法依规在税收、房租、水电气等方面给予减免或补贴。落实政府购买全民健身公共服务办法及其实施细则。制定学校体育场地开放补偿办法、公益性社会体育指导员补助政策。
下一步,市体育局将按照全市暖心行动部署,围绕“项目选择贴近群众期盼,举措谋划符合实际需要,政策支持能够落地见效”的目标,加强部门联动,密切协作配合,强化宣传引导,确保暖民心行动取得实效。
1.体育部门除了加大全民健身设施建设工作外,下一步在普及健身知识方面还有哪些工作要做?
下一步,体育部门一方面将加强对各级各类体育社会组织的引导和管理,将运动项目的推广普及作为主要评价指标,科学制定体育社会组织的考核办法,以考核激励协会组织良性发展;另一方面推动体育协会通过线上线下相结合的方式,建立科学健身指导志愿服务队伍,依托马鞍山市体育局新时代文明实践基地,常态化组织开展乒乓球、羽毛球、健身气功、体育舞蹈、广场舞、太极拳、冰雪和类冰雪等群众喜爱的体育项目培训,教会群众1-2项运动技能。
2.规划部门在加强城市空间资源整合利用方面将有怎样的举措?
在宏观规划层面,现行城市总体规划中已明确中心城区范围按照市级、组团级、社区级三级配置体育设施,以构建多层次、多形式的全民健身体系,社区级还根据行业规范明确了人均用地指标。当前,市自然资源和规划局正在开展国土空间总体规划编制工作,将按照国家、省、市的蕞新要求,结合公园、新建小区等开敞空间统筹安排各类体育设施,强化对公共体育资源的配置,以满足人民群众的运动健身需求。
在专项规划层面,2018年8月市政府批准实施了《马鞍山市区体育设施布局专项规划(2016-2030)》,按照“市级、区级、街道级、社区级”四级规划布置体育设施,形成“1个市级+3个区级+N个街道、社区级”的体育设施布局体系,结合规划管理单元及服务人口,科学制定体育服务设施控制图和管控一览表,以保障规划的落实。近期,结合相关主管部门颁布实施的15分钟生活圈和完整社区规范,开展体育专项规划修改完善工作。
在控制性详细规划层面,将上位规划、专项规划对体育设施的规划要求纳入地块图则中,作为出具规划条件的依据,以保障公共体育资源的落地实施。
3.住建部门下一步在已建成小区体育设施全覆盖方面将采取哪些举措?
到2025年,全面完成全市居住小区现有健身设施的维修、改造和提升,以及未配建健身设施小区的配建工作,基本实现城乡居民身边健身设施全覆盖。
目前在老旧小区改造中由于建成年代比较早,体育设施普遍存在严重不足,设施老化等问题。对于老旧小区建设健身设施要做到以下几点:
一是解决好建什么、在哪儿建。在改造中,要进行摸底调查,进行综合谋划规划和计划,要优先安排好健身场地设施的建设;
二是要把握好怎么建。要注重工作机制保障,各县区按照要求成立专班,加强有关部门工作的协同,进一步简化审批程序,加快推动健身场地设施落地;
三是要把握好谁来建。要注重多方参与,老旧小区(改造)需要居民主动的参与,也需要政府、街道、居委会、企业等多方面的参与;
四是对已建小区,坚持“应修尽修、应改尽改、应建尽建”原则,全面维修、改造、升级、补建,因地制宜、见缝插针、科学布点。为老百姓提供亲近自然、休闲健身的好场所,让老百姓能够就近健身、乐于健身,实现全民健身。
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