安徽馬鞍山：從“一鋼獨大”到“車輪滾滾”
同樣的問題，時間讓答案變得不同。
過去，答案是：這是一座“鋼城”，依鋼而建、因鋼而興。
現在，馬鞍山人底氣十足地回答：這是一座“生態福地，智造名城”！
新興產業蓬勃發展，生態環境優良，綠色成為城市高質量發展的底色。
兩種答案的背后，是這座城市對經濟高質量發展的深刻理解與生動實踐：走“開放路”、打“創新牌”，馬鞍山讓發展逐“綠”，轉型加“數”。
中國寶武馬鋼集團展廳（特鋼）展示的高鐵車輪等軌道交通產品。人民網 王銳攝
在邁向高質量發展的進程中，馬鞍山GDP突破2000億元，由2012年的1210.54億元，提升到2021年的2439.33億元，實現經濟總量翻一番﹔十年年均增長8.7%、高於安徽省0.3個百分點﹔人均地區生產總值也從5.5萬元上升到11.3萬元、居安徽省第3位。
滔滔江水，浪濤激越。馬鞍山錨定制造業三年倍增計劃，如同疾駛的車輪，滾滾向前！
資源型城市的生長歷程大體相似：先有礦業經濟，后有城市經濟。馬鞍山，亦是如此。
馬鞍山，因鋼而盛，“盛”了一方人。幾十年來，鋼鐵、機械、鑄造，為這座城市帶來無數的財富與榮光。
馬鞍山，因鋼而名，“名”了一座城。活躍的產業，厚重的文化，浸潤著這方沃土，“江南一枝花”，名揚天下。
當“老”技術無以承載當今新“百態”，“老”資源難以支撐城市新“百業”，轉型不可避免。
對於以工業起家、靠制造業吃飯的馬鞍山來說，工業轉型，就是高質量發展的“必答題”。
再過一個星期，寶武集團馬鋼軌交材料科技有限公司車輪軋制二線的幾名“新員工”正式上崗，它們有個統一的名字，叫“寶羅”機器人。
把鋼錠搬運到加熱爐底的指定位置、控制加熱爐爐門的啟閉、再把達到加熱要求的鋼錠出爐，並給軋制線上料……這幾天，對於“寶羅”的“實習”，該公司設備管理部高級主任師耿培濤贊不絕口。
“不僅能減少人力，還能蕞大程度避免因人工操作失誤或設備固有缺陷造成的損失，從而有效提高產品質量和生產效率。”耿培濤說。
現在，已經有230名“寶羅”機器人，在馬鋼集團的多個生產線“上崗”，讓員工從環境惡劣、勞動強度大、危險系數高的工作中解脫出來，將精力投入到更高附加值的產品和服務中，推動傳統制造業的轉型升級。
中國寶武馬鋼集團煉鐵智控中心現場。人民網 王銳攝
機器換“人”、工藝換“智”、管理換“腦”，馬鋼集團的轉型，就是馬鞍山轉型升級的縮影。
2021年，馬鞍山工業增加值978.41億元，近年來年均增長9.6%﹔規上工業企業數1201家，比10年前增加562家，增長87.9%﹔營業收入達到3958.67億元，比10年前增長92.8%﹔利潤總額達到193.71億元，比10年前增長84.2%。
從“制造”，到“智造”，一字之變，蘊含的是這座資源型城市加速轉型、跳出“周期”的深層邏輯。
在採訪馬鞍山產業發展的過程中，記者明顯地感受到，干部、企業家口中專業術語的變化，讓人印象深刻。
以前，“鋼鐵”“機械”“產值”曾經是馬鞍山人挂在嘴邊的話題﹔現在，“畝均效益”“技改”“科技研發”等則成了他們的口頭禪。
馬鞍山方圓精密機械有限公司內工人正在生產機械轉軸。人民網 王銳攝
用語之變，折射著馬鞍山產業轉型升級的堅實步伐。
位於馬鞍山經開區的華騏環保，2020年獲安徽省專精特新冠軍企業，2021年初登陸深交所創業板，2021年成為國家級“專精特新”小巨人企業……華騏環保正畫出一家專精特新企業的成長曲線。
而這條曲線，蕞近三年，明顯上揚。分析其原因，華騏環保董事會秘書陳亮認為，這離不開馬鞍山在3年前推行的“畝均論英雄”改革。
當粗放型增長模式走到邊際，馬鞍山必須尋找新的出路。2018年底，馬鞍山市對標“杭嘉湖”，在安徽省地級市中率先建立起“畝均效益”綜合評價體系。
“別看這個詞聽上去帶著‘土氣’，但影響之廣，超乎很多人想象，它代表著過去‘數量論英雄’的評價體系不再適用，高質量經濟指標登上舞台。”馬鞍山市經信局綜合法規科科長趙文翔說。
馬鞍山以“畝均稅收”等高質量發展指標為重點，構建起科學有效的評價體系，按得分順序評出四類企業，以“正向激勵+反向倒逼”精准發力扶優汰劣，倒逼企業轉型升級。
“去年公司畝均稅收超90萬元/畝，在馬鞍山排名头部，並且連續三年獲得畝均效益A級評價，而做到這些，創新是重要‘加分項’。”陳亮說。
為了增加畝均效益，華騏環保圍繞城鎮污水處理廠提質增效、村鎮污水處理等領域持續開展全方位的科技創新，目前擁有有效專利近百項，研發投入年增長率突破20%。
畝均效益促進企業“追新賦智”的放大、倍增效應，在華騏環保身上表現得淋漓盡致。
除了“畝均論英雄”改革，馬鞍山還有智能制造標杆示范、鑄造產能綜合評價改革等一系列措施。如此“精耕細作”，讓馬鞍山種出了一片片經濟“高產田”，一個個企業“小苗”加速成長，擁有“冠軍相”。
近十年來，馬鞍山戰略性新興產業產值年均增幅超25%、佔規模以上工業產值比重從2012年的14.5%，提高到2021年的35.9%。
在轉型中不斷前行的馬鞍山，如何拓寬發展空間？
“一座城市的發展，總與幾個關鍵節點密切相關。抓住大機遇，順勢而為乘勢而上，往往就能迎來更大發展空間。長三角一體化，就是馬鞍山面臨的一個大機遇。”馬鞍山發改委綜合科副科長陳守勝如是作答。
隨著長三角一體化上升為國家戰略，在市場的強驅動、政府的強牽引下，產業協同合作如靜水深流。馬鞍山青浦工業園就是蕞典型的例子。
與傳統的工業園區不同，馬鞍山青浦工業園是由馬鞍山經開區與上海青浦工業園區共建。2019年12月20日，雙方共同簽訂合作框架協議。協議一經簽訂，立刻吸引了海底撈智慧工廠、中鋼諾泰長材智能制造等多個項目簽約落地。
海底撈智慧工廠項目、匯源高端食品包裝項目、獨鳳軒骨味調味料華東生產基地……在青浦工業園，“無中生有”打造出的綠色食品產業集群，寫就了滬皖兩地攜手打造產業集群的佳話。
緊扣“一體化”和“高質量”兩個關鍵詞，馬鞍山全市域、全領域與滬蘇浙同頻共振，促進產業轉型升級。
2012—2021年，馬鞍山固定資產投資年均增長13.5%。實際利用省外億元以上項目資金，從2012年的378.8億元，增至2021年的1389.6億元，其中來自滬蘇浙地區資金佔比過半。
寧安高鐵、商合杭鐵路、合福鐵路建成通車，鄭蒲港鐵路成為長三角地區首個完工並通過驗收的鐵水聯運工程。馬鞍山港貨物吞吐量突破億噸，成為長江下游第5個億噸大港。
中國寶武和馬鋼集團、浙江吉利和華菱星馬戰略重組。全市9個縣區、開發園區與滬蘇浙重點園區簽署15份合作協議，所有縣區、開發園區與滬蘇浙重點園區合作共建全覆蓋。
但乘著長三角一體化東風，馬鞍山在物理空間的打通、化學效應的相融中，導入富有集聚效應的高端要素，打造產業技術創新的蝶變之地，讓人們強烈感受著老工業城市的“年輕態”。
逐夢高質量發展的馬鞍山，輕舟已過萬重山。
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