马鞍山：“项目为王”勇争先
项目是高质量发展的支撑。从“攻坚之春”到“大干之冬”，在“十四五”开局之年，马鞍山市一江两岸风劲帆张，重大项目建设奋进的号角格外嘹亮。该市以“项目攻坚年”活动打响奋进新征程“发令枪”，坚持“发展盯着项目抓、干部围着项目干、环境聚焦项目提、要素服务项目保”，加速推进重大项目建设，持续掀起扩大有效投资热潮，推动转型升级不断提质增效，以项目建设“快马加鞭”力促发展“一马当先”，为打造长三角“白菜心”汇聚起“硬核力量”。
作为马鞍山市从长三角引进的“百亿级”大项目，蜂巢能源将在马鞍山建设全省首个集研发与生产为一体的动力电池电芯及PACK生产研发基地，助力该市加速培育壮大新能源及汽车新兴产业集群。“我们的产品主攻新能源汽车市场，目前在手订单已排到明年年底。 ”蜂巢能源科技（马鞍山）有限公司副总经理李佳佳说，项目全部达产后，预计可实现年产值150亿元。
据了解，去年以来，马鞍山市委、市政府主要负责同志亲自抓项目、主动谈项目、带队找项目，全市围绕打造“1+3+N”产业集群升级版，成立了“招商专员”工作小组精准“出击”。该市发挥长三角腹地的区位优势，主动对接沪苏浙地区龙头企业，做好 “建链、补链、延链、强链”文章，构建“总部+基地”“龙头+配套”“研发+转化”多样化协同合作模式。运用新技术，开启“云端会客厅”、上线智慧招商管理平台，运用好市场思维、资本思维、平台思维、生态思维，广泛开展平台招商、基金招商、协会招商、以商招商。
在“项目攻坚年”活动中，马鞍山紧扣“一体化”和“高质量”两个关键词，瞄准绿色程度高、创新研发强、亩均效益强、引领带动强的“一高三强”项目，举全市之力大招商，聚全民之智招大商。该市积极抢抓国家战略机遇，主动在长三角一体化发展中集聚要素、配置资源、优化布局，一批沪苏浙引领性、标志性、龙头性的重大优质项目纷至沓来。今年前10个月，全市新签约长三角地区亿元以上工业项目214个，同比增加15个。
不久前举行的2021世界制造业大会上，马鞍山市共有44个项目集中签约，总投资301.83亿元，涉及高端装备制造、新材料、新能源等众多高新技术领域。总投资108亿元的千羿工业互联网产业园，将建设母婴生态产业园和母婴生态小镇两个项目，着力打造母婴健康产业集群；总投资60亿元的格力（马鞍山）智能产业园项目，将重点围绕格力电工与智能家电、电机、装备等格力重点发展板块，打造智能制造基地；总投资60亿元的中联重科项目；总投资56亿元的马鞍山顺博合金产业基地项目；总投资50亿元的洁云健康生活用品项目……
今年前10个月，该市实际利用省外亿元以上项目资金1215.5亿元，总量位居全省第4；全市实际到位外商直接投资27亿美元，总量位居全省第3。全市招商引资亿元以上新签约工业项目366个，其中20亿元以上项目35个，50亿元以上项目9个，100亿元以上项目2个。一手抓招引，一手重谋划。马鞍山紧扣国家重大战略和产业政策，围绕“两新一重”、“四新”经济、民生补短板等重点领域，持续加强重大项目的统筹谋划，切实做到储备一批、开工一批、建设一批、竣工一批，形成了远近结合、梯次推进的项目谋划储备格局。
“重点招商项目签约落地慢，怎么办？ ”“组织开展项目加快落地专项行动。 ”“在建项目建设进度滞后，怎么办？ ”“实施四级统筹调度机制，‘清单管理、派单交办、对单销号’。 ”“项目建成后如何加快推动达产上规？ ”“‘一企一策’精准帮扶，引导企业加快‘智改数转’，深入实施创新主体培育工程。 ”……
在“项目攻坚年”活动中，马鞍山创新“战法”，全面梳理近年来亿元以上洽谈工业项目和竣工工业项目，分类整理出“洽谈未签约、签约未开工、开工未竣工、在建未入库、竣工未投产、投产未上规、上规未达产”等“七未”项目清单，通过采取“督促推进一批、帮扶提效一批、输血纾困一批、转型提升一批、腾笼换鸟一批”“五个一批”举措，多渠道、多路径精准破解项目建设中的难点和堵点。
高质量落实 “四督四保”“五项机制”“三个走”等要求，实施清单管理、督查交办、红黄绿牌等机制……“项目攻坚年”活动中，马鞍山树牢问题导向、目标导向和效果导向，全力以赴抓攻坚、“真刀实枪”解难题，全速推进项目落地落实、快投快建、达产达效。今年前10个月，蜂巢能源动力电池等247个项目开工，蒙牛低温鲜奶等145个项目竣工。
目前，宝武马钢“1+8”产业基地正在加快建设，“1+3+N”产业集群加速壮大；巢马高铁、宁马城际、宁马高速“四改八”等重大交通项目加速铺就“黄金跑道”；向山地区综合整治“一号工程”推进百年矿区加速蝶变，奋力打造“两山”理念的马鞍山样板；中心城区G205沿线地块开发整治全面推进；阳湖塘区域生态环境综合整治提升工程正式开工……
要让项目快落地、早建成、出效益，前提是要有良好的营商环境。今年以来，马鞍山主动对标“杭嘉湖”，聚力“服务效能再提升、营商环境再优化”，出台 《马鞍山市优化营商环境100条（3.0版）》，常态化开展“四送一服”，让工作力量向项目集中，发展要素向项目集聚，优质服务向项目集结。落实重点项目服务“秘书”制度，坚持“好时不扰、难时出手”，推动项目建设“加速快跑”。
含山县制定从立项、审批到建成投产全流程“明白卡”，实行“一企一档”、全程跟踪；马鞍山经开区出台企业服务专员工作标准，制定服务企业事项清单，助力营商环境再提升；慈湖高新区创新开通“四送一服”24小时服务专线，做到服务项目“不打烊”……各级各部门坚持“一切围绕项目转，一切围绕项目干”，顶格倾听、顶格协调、顶格推进，营商环境持续优化。同时，马鞍山市还通过提升土地利用效率、拓宽项目融资渠道、落实惠企帮扶政策等，全力以赴抓好项目要素保障，力促有效投资快速转化、精准落地。
优环境、去烦苛、强保障，马鞍山还用好改革“关键一招”。持续深化“亩均论英雄”改革，全市规上工业企业亩均税收由实施评价前的12.59万元提升为14.75万元，增长17%；近两年共倒逼327户低效企业实现转型或退出，盘活、腾退低效企业用地9128.78亩；深化项目审批制度改革，今年以来，全市审批项目1696个，工业项目前期工作时间压缩至26个工作日以内；企业开办实现“5140”（不多于5份材料、1个环节、4小时办结不过夜、政府买单零费用）。
去年以来，在转型发展道路上，该市锚定长三角“白菜心”新定位，统筹推进生态环境高水平保护和产业高质量发展，以项目尤其是优质项目为高质量发展的 “支撑”，“内外兼修”，大抓项目、抓大项目。对外，发挥区位资源优势，聚焦产业集群，搭建招商平台，高位推进强招引；对内，优化要素配置，全流程跟踪服务，提速新旧动能转换，创新“战法”优环境。
千羿工业互联网产业园、中电泰日升精密结构件项目、吉利新能源重卡、格力（马鞍山）智能产业园、凹山湖生态绿心文旅项目、凹山地质文化公园建设……如今走在马鞍山市各个县区园区，一批批落地建设的各类项目随处可见。该市聚焦打造的“1+3+N”产业集群，即以钢铁产业为主导的先进结构材料国家级产业集群，以智能装备制造、节能环保、绿色食品为标志的3个省级重大新兴产业集群，以新一代信息技术、人工智能、新能源及汽车、生命健康等为特色的若干个市级新兴产业集群正在崛起，将成为推动高质量发展的新动能。
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