“走进安徽国家级开发区”系列新闻发布会（八）
6月9日上午，“走进安徽国家级开发区”系列新闻发布会暨集中采访活动第八站走进马鞍山经济技术开发区。马鞍山经开区党工委委员、管委会副主任魏邦军到会，介绍园区建设发展和抓好疫情防控、推进复工复产的工作情况，并回答记者提问。
马鞍山经开区于1995年10月由省政府批准设立， 2010年3月经国务院批准升级为国家级经济技术开发区；2018年7月省政府批复马鞍山承接产业转移示范园区并入经开区，现管辖面积128平方公里。经过二十余年的快速发展，马鞍山经开区正处在风华正茂的阶段，现已形成以华菱星马、方圆支承、马钢轨交、泰尔重工等为龙头的高端装备制造业，以蒙牛乳业、达利食品、海底捞、雨润食品为代表的绿色食品加工业，以华骐环保、国轩动力电池、泰能锂电池等为代表的新能源及节能环保产业等三大主导产业，并将“全国模范劳动关系和谐工业园区”，“国家绿色园区”等一批国家级称号揽入囊中。2019年，经开区完成规上工业产值435亿元、战略性新兴产业产值195.1亿元、社会消费品零售总额45.3亿元、外贸进出口总额5.5亿美元，主要经济指标均实现两位数以上增长。
今年以来，面对新冠肺炎疫情，马鞍山经开区深入学习贯彻重要讲话和重要指示批示精神，坚持“统筹推进疫情防控和经济社会发展”，做好“六稳”工作、落实“六保”任务。1-4月，实现工业总产值185亿元，与去年同期基本持平；完成战新产值58.9亿元，高新技术产业增加值15.2亿元，分别增加19.1%，16.9%，依然实现两位数增长。财政收入10.7亿元，增长1.3%，同期全国、安徽省都是负增长。
“新冠疫情”发生以来，开发区党工委、管委会在精心做好疫情防输入、防扩散的同时，作为马鞍山市经济发展的主战场，我们始终把发展摆在重要位置，一刻也没有放松。1月底即提前谋划企业复工复产事宜，2月9日，归上工业企业大面积复工，2月26日实现规上企业100%复工，3月10日达产率超90%；3月上旬重点项目复工率达95%。
出台《关于应对新冠肺炎疫情加强企业用工保障的意见》，点对点包车助力复工企业将符合健康条件的外地员工接回返岗，从包车费用减免、交通费补助、人员招聘补贴等方面加强政策保障。加大“四送一服”力度，疫情期间帮助企业兑现各类奖补资金1.4亿元，帮助对接融资7亿元。切实帮助企业协调物流运输、配套供应链困难。
指导企业制定防控方案、核查员工轨迹、做好厂区管控。督促复工企业进出管理到位、人员公示到位、消杀防疫到位、就餐管理到位、工余管控到位、防疫宣传到位。开发区海底捞馥海公司防控严格规范、生产平稳有序，总结出的“馥海经验”在全市乃至全省得到推广。开发区在疫情期间帮助企业复工复产工作得到了园区企业的普遍点赞，海底捞公司总部专门到开发区送来锦旗，上面写道“疫情期间鉴真行：靠前指挥，放管适度，精准施策，服务贴心”。
一是支持领军企业再壮大。编制“千亿级园区三年行动计划”，着力做大做强轨道交通、新能源汽车、绿色食品三大产业集群，聚力培育蒙牛“两百亿”产业基地、宝武重工、马钢轨交、华菱星马等龙头企业。目前，蒙牛马鞍山“两百亿”生产基地正快速推进，蒙牛集团总裁卢敏放亲自命名为长三角现代乳业产业园，年产4.5万吨酸牛乳、年产7.3万吨PET乳品、年产10万吨每日鲜语鲜奶等项目正在火热推进中。二是推动招大引强再精准。坚持有所为，有所不为，围绕开发区主导产业，保持定力，久久为功。抢抓长三角一体化发展的有利机遇，全面精准对接长三角产业转移，2019年以来，累计签约来自长三角地区的项目47个，60余个项目正在跟踪洽谈。以“招大引强”带动“升级突破”，2019年以来，累计新签约中钢新材料、蒙牛PET乳品等项目68个，其中20亿元以上项目4个，10亿元以上项目9个；2020年以来新增规上企业19家。三是力促亩均效益再提升。全面推行亩均效益评价体系全覆盖，把开发区有限的资源集中投放到“消耗少、贡献大”的优质企业，海底捞馥海食品自2018年3月起陆续投资自煮火锅生产基地一期、二期项目，2019年两期项目年产值达12亿元，税收3000多万元，亩均税收达60万元以上。目前，馥海食品根据战略规划，正在谋划建设海底捞供应链整合项目，新上酸辣粉、拌饭等新品生产线，带动核心配套企业入驻，将新增产值20亿元，增加税收1亿元，亩均税收过百万。
围绕“马宁镇扬”“合巢马”高铁启动建设，高铁马鞍山南站、宁马城际轻轨和宁马高速“四改八”即将开工等重大契机，马鞍山经开区迎来了全面融入长三角和产城融合发展的新机遇。一是编制完善国土空间规划，进一步明晰发展定位、产业布局和功能分区。采石河以北区域正在按照“退二进三”的要求进行改造提升，采石河以南区域正在快速形成交通、教育、医疗等配套优势。我们正在全力打造创新开放、高端集聚、产城融合、宜业宜居的城市南部新城区。马鞍山市未来发展方向一个重要的方面就是向南、向南、一直向南，南边的载体就是我们经开区，恒大集团在开发区投资的恒大悦府楼盘预售火爆，呈一房难求态势。二是打造一区多园新型产业园区，协同推进青浦工业园、轨道交通产业园、微电子产业园、大数据产业园等板块建设。马鞍山经开区与上海青浦工业园区于2019年12月20日签订合作协议，共建“马鞍山青浦工业园”。重点招引上海青浦区域的高端装备制造、食品、电子信息等行业的项目。通过高标准规划马鞍山青浦工业园产业布局和基础设施配套，等高对接先进地区经验做法，大力提升马鞍山经开区承接优质项目的竞争力。目前，马鞍山青浦工业园已入驻则一科技公司物流后台运营中心、御流智能包装和长材智能制造等3个项目，总投资13亿元。
2020年是全面建成小康社会决胜之年、实施“十三五”规划收官之年、也是马鞍山经开区全面融入长三角一体化发展、推动产业升级突破的关键之年。我们将以全国“两会”蕞新精神为引领，坚决贯彻落实中央、省、市各项决策部署要求，统一思想认识、明确目标定位，做好“六稳”工作、落实“六保”任务，全力做大体量、做优质量，奋力争先进位，努力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”，为省、市经济社会发展作出新的更大贡献！
面对突如其来的新冠肺炎疫情，在统筹推进疫情防控和经济社会发展方面，马鞍山经开区采取了哪些措施，取得了哪些成效？
面对突如其来的新冠肺炎疫情，马鞍山经开区坚持一手抓疫情防控、一手抓复工复产，奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”。主要做法如下：
一是加强组织领导，强化统筹调度。头部时间成立经开区疫情防控工作领导小组，及时传达省、市工作要求，全面统筹各项工作。领导小组每日召开疫情防控工作会议，通报工作进展，协调解决遇到问题。园区领导及各部门负责人、镇村“两委”全部取消休假并到岗开展工作，共有1082名干部下沉一线，确保了省、市有关决策部署贯彻落实到位。
二是全面摸排防控，全力严防死守。对辖区内武汉来马人员和密切接触人员进行全面排查、摸底登记、及时报告，确保 “不漏一户、不漏一人”。对摸排出的外市来辖区人员，领导干部包保到片，部门和社区、村包保到人，全面落实联防联控、群防群治机制。
三是坚持分类施策，复工复产平稳有序。自1月底即提前谋划企业复工事宜，制订出台《马鞍山经开区复工复产疫情防控工作方案》《流程图》及《责任包保表》，支持、指导企业和在建项目有序复产复工。为企业统一制作复工告示牌、员工公示牌等，帮助企业调配口罩、消毒水、测温***等防疫物资，指导企业制定防控方案、核查员工轨迹、做好厂区管控。2月26日在全市率先实现规上企业100%复工，3月上旬重点项目复工率达95%。
四是推行一岗双责，经济发展健康平稳。加强经济运行调度，压实领导班子“疫情防控”和“经济调度”双重责任。对招商引资、项目建设、“四送一服”等重点工作实行每周调度。1-4月经开区主要经济指标与去年同期基本持平或增长，统筹疫情防控和经济发展工作受到省、市领导的充分肯定。
今年以来，面对前所未有的经济发展挑战，马鞍山经开区认真落实“六稳”“六保”要求，在确保防控到位的前提下，迅速行动，紧紧扭住项目建设“牛鼻子”，全力以赴抓项目、稳投资、增动能。
一是园区聚焦企业开办、用地保障、用工保障、水电气报装、减税降费等难点堵点问题，成立5个攻坚小组，开展“8+N”全天候代办带办服务。
二是通过培育“全科代办员”，为企业项目提供从企业注册到竣工验收全流程全科服务，不断提升各类事项代办能力和代办效率。
三是全面推行“横道图工作法”，坚持“一个项目，一套班子，一抓到底”，全力破解瓶颈制约，推动建设提速提效。此外，实现企业开办“35370”目标，即：开办环节压减为3个，申请材料压减至5份，开办时间压缩至3个工作日，企业开办压缩至1个工作日。一批批重点项目正从“规划图”变成“施工图”、“实物量”，为园区经济高质量发展垒筑起坚实稳固的基石，更为奋力夺取“双胜利”蓄足了后劲底气。今年前五月，园区累计开工建设重点项目30个，累计完成投资73.3亿元。
新形势下各地招商引资工作面临新的挑战和机遇，您认为马鞍山经开区具有哪些比较优势？
众所周知，开发区是各地的经济增长的引擎，而招商引资则是开发区的头部要务。面对新形势下招商引资工作的新机遇和新挑战，马鞍山经开区有以下几点比较优势：
一是区位优势明显。马鞍山毗邻合肥、南京两大省会城市，优越的地理位置为全面融入长三角提供了便利。马鞍山经开区与市区接壤，距离市政府仅2公里，被客商亲切的称为“城市中心的开发区”，在园区投资兴业，可共享城市的商务、金融、购物娱乐、科教文卫等配套的优质资源。马鞍山经开区交通便利，马鞍山长江大桥穿区而过，衔接高速公路网，横贯四方；距离马鞍山港仅仅10公里的路程，江海联运；距离禄口机场也仅仅40分钟路程。合巢马和马宁镇扬高铁马鞍山枢纽和马鞍山南站均位于经开区境内，马鞍山南站可直达南京禄口机场。与南京连接的城市轻轨在经开区境内设有三站。
二是产业集聚明显。经过多年的发展，马鞍山经开区现已形成高端装备制造、食品加工、新能源及节能环保三大优势主导产业，目前园区拥有装备制造企业100余家、食品加工企业20余家、新能源及节能环保企业60余家，三大主导产业产值占规上企业总产值比重70%。此外，作为全省首批14个战略性新兴产业基地之一，经开区轨道交通装备产业集聚发展基地已引进马钢轨道、海鹰轨交新材料等重点项目，基地发展已初具规模。
三是营商环境优越。马鞍山经开区建有“一站式”企业服务中心，秉承“只要来投资，其他交给我”的服务理念，推行7*24小时全方位、全天候、全过程代办带办服务。为进一步优化营商环境，当前我们正在推行“标准地”试点工作，此举可有效缩短签约项目建设周期，实现“签约即拿地、拿地就开工”的目标。
“扬镇宁马”马鞍山枢纽已于6月5日启动建设，特别是高铁南站坐落于马鞍山经开区境内，对园区全面融入长三角带来哪些机遇？
围绕“马宁镇扬”马鞍山枢纽和高铁南站等重大基础设施启动建设，马鞍山经开区迎来了全面融入长三角的新机遇。从宁安高铁到马宁镇扬城际铁路，进一步提升了马鞍山经开区与长三角互联互通的水平，构建了马鞍山经开区融入长三角一体化发展的新格局。
马鞍山经开区将进一步明晰自身在长三角一体化进程中的角色定位和发展方向，加快抢占长三角地区丰富的产业、项目、人才等资源。不断强化与长三角产业链分工合作，推进合作园区共建，做好产业转移承接，围绕三大主导产业开展精准招商，吸引科技含量高、带动能力强的优质项目，加速形成产业集聚。
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