马鞍山市人民代表大会常务委员会关于马鞍山郑蒲港新区现代产业园区开展法定机构建设试点工作的决定
为贯彻考察安徽重要讲话指示精神，扎实推进长三角一体化发展，落实省委、省政府关于推进法定机构建设试点工作部署，学习借鉴外地法定机构改革经验，加快郑蒲港新区改革创新和高质量发展，依据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》等法律法规规定，现就马鞍山郑蒲港新区现代产业园区开展法定机构建设试点工作作出如下决定。
一、本决定适用于马鞍山郑蒲港新区现代产业园区管委会及马鞍山综合保税区管委会（以下统称郑蒲港新区管委会）。
二、法定机构建设试点工作应当紧紧围绕把马鞍山打造成安徽的“杭嘉湖”、长三角的“白菜心”新的目标定位，充分发挥郑蒲港新区在马鞍山推进长三角一体化发展中的桥头堡、排头兵作用，围绕郑蒲港新区建设安徽江海联运枢纽中心和港产城一体的现代化新城区战略目标，将郑蒲港新区建设成为皖江地区高质量发展新引擎、全省对外开放新高地和城乡融合新样板。
三、市人民政府应当通过推行法定机构建设试点工作，以制度创新为核心，加快政府职能转变，推进郑蒲港新区建立更加规范、自主、灵活、高效的管理体制和与国际惯例接轨的现代管理模式，发挥好法定机构建设试点工作对全局性改革的示范、突破、带动作用。
四、郑蒲港新区管委会是依据本决定设立，依法承担经济发展、公共事务管理和公共服务职能，实行企业化管理，市场化运作，具有独立法人地位的法定机构，负责郑蒲港新区的开发建设、运营管理、招商引资、制度创新、公共服务等工作。
五、市人民政府应当根据郑蒲港新区高质量发展需要，确定郑蒲港新区管委会经济社会管理职责。
郑蒲港新区管委会根据本决定和市人民政府授权行使项目审批、土地、规划、财政、建设、环保、城市管理等市级管理权限。
六、郑蒲港新区管委会根据市人民政府的授权负责管辖区域内的土地管理和开发。郑蒲港新区土地收益按照规定用于郑蒲港新区建设和发展。
八、郑蒲港新区管委会应当通过推行人员总量管理、科学设置内设机构、实行职员制、开展人事制度创新、建立薪酬总量控制制度、改革内部分配制度等，进一步创新管理机制，优化绩效体系。
九、郑蒲港新区管委会应当建立独立的财政管理体制，在郑蒲港新区范围内实现的税收收入、非税收入、政府基金等地方财政收入全部纳入郑蒲港新区收入管理，形成多元投入、相对灵活的财政运行机制，按照相关法律法规接受政府有关部门的监督。
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原标题：《马鞍山市人民代表大会常务委员会关于马鞍山郑蒲港新区现代产业园区开展法定机构建设试点工作的决定》
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