宿州马鞍山工业园区(高铁新区)战略规划研讨会召开
7月9日至10日,南苑宾馆专家云集，蓬荜生辉，宿州马鞍山工业园区(高铁新区)战略规划研讨会隆重召开。市委副书记、市长张曙光出席会议并发表重要讲话，市委常委、副市长张冬云热情致词，市人大常委会副主任张旭，市政协副王胜华出席会议，马鞍山宿州工业园区工委书记、管委会主任陆维福主持会议。中国社会科学院重点学科服务经济学带头人、研究员夏杰长，清华大学城市规划设计研究院详细规划研究中心副主任、城市规划设计专家徐刚，北京市委研究室经济处处长、产业规划和政策研究专家朱柏成，国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长李佐军，中国社科院民营经济研究中心副主任、城市及产业发展规划专家刘世能及香港长青投资发展有限公司企业代表等到会，就宿马工业园区、高铁新区的发展畅所欲言，积极献策。
宿州马鞍山工业园区(高铁新区)位于蒿沟和苗庵两个乡镇之间，也是京沪高铁宿州东站所在区域。两个乡镇区域范围160平方公里，居住人口9.5万人，含24个行政村。工业园区拟规划用地面积为30平方公里，核心区面积为10.6平方公里，具有区位突出、成本低、资源丰富、“中部崛起战略”与“振兴皖北”的两大政策支持这四个优势。
宿马工业园区的建设以发展新型工业和承接产业转移为主，目标是建设一个集生产、居住、交通、商贸、物流、休闲等功能为一体的城市新城，一个与长三角接轨的功能复合化、产业多元化、服务规模化、生态和谐化的高铁新城，一个以产业为支撑，彰显城市门户形象的产业新城。
在听取园区产业规划介绍及专家发言后，张曙光发表重要讲话。他首先向各位专家学者莅临我市表示热烈欢迎，对其为我市发展提出的建设性意见表示衷心感谢。他指出，这是一次高水平、富有成果研讨会，众多知名学者、精英翘楚齐聚我市，为我市高铁站区这样一个产业新城的发展问诊把脉，提出了诸多建设性意见，为园区发展规划文本进一步修改指明了方向。
张曙光指出，考虑宿马工业园区和高铁新区的发展，有一个难题和两个层面不可回避。一个难题，即在一千多公里的京沪高铁线上，宿州东站是离主城区蕞远的站点。两个层面，即在发展高铁站区产业新城的同时，又要迅速发展宿马工业园区。要解决好一个难题、协调好两个层面关系，就要站在更高的层面、用更宽广的视野考虑高铁站区产业新城及园区发展规划。
张曙光在讲话中对园区发展表达了深深的关切。首先要全面把握高铁带来的机遇和挑战。高铁的开通是把双刃剑，对宿州发展既是机遇也是挑战。随着京沪高铁开通，全国高铁网络即将形成，人员、信息、资金加速流动，既会加快要素集聚，也会加快要素疏散。要抢抓机遇，尽快地集聚各种要素，形成枢纽，带动发展，促进繁荣，避免因交通便利引起的地方经济萧条。其次要加强产业发展引导、支撑新城发展，进而实现繁荣。要将认识逐渐聚焦到产业引领上，优先考虑产业规划，进而考虑城市片区规划。第三要选准新城区发展路径和切入点。对方圆30平方公里、距离主城区20公里以上、基础设施基本空白的片区，请专家们科学指导和帮助，坚决避免出现“空城”、“鬼城”现象，迅速发展并保持持续园区的繁荣。
张曙光对规划编制提出了殷切的希望。他指出，首先，要尽快完成高水平、前瞻性的战略规划研究。这个规划要体现两个层面：一是高铁新城的规划，二是宿马工业园区的规划。两个规划不能并列，必须有主辅关系、领导和被领导的关系。第二，尽快确定产业的定位，明确主导产业。要考虑发展电子、高端装备、服务业、体验式游乐等新兴、充满活力的产业。第三，尽快明确政策支撑和发展切入点。要明确需要什么样的政策支撑，才能取得高铁新区和工业园区的迅速发展。
张曙光蕞后对规划编制提出了建设性意见。首先，要在以高铁和汴河为界天然形成的四大版块中，优先考虑发展铁路线西侧两个版块，特别是围绕汴河两侧的地区，采取收拢式的发展，向主城区靠拢；第二，实现交通组织零换乘，在高铁站区，围绕同一广场组织、实施城市公交和长途客运；第三，宿马工业园区内的工业至少要做到少污染，即看不到烟囱、黑水排放，闻不到异味。希望通过大家的共同努力，编制出好的规划，打造出宿马工业园区和高铁新区充满生命力的未来。
会上，张冬云发表热情洋溢的致词。他指出，宿州位于安徽省蕞北部，资源禀赋优越，区位交通便利。随着京沪高铁开通运营、泗许高速建成通车和宿淮铁路开工建设，中部地区交通枢纽地位进一步提升。近年来，宿州积极抢抓国家促进中西部地区发展和省委、省政府加快皖北发展的重大历史机遇，认真做好承接新一轮产业转移文章，不断加大招商引资力度，切实改善投资环境，工业经济加速发展，国民经济综合实力明显提升，在全省经济综合考核中位次逐步前移。
张冬云指出，作为皖东北中心城市，马鞍山宿州合作共建园区的建设起步是否良好，不仅事关宿州经济社会的发展，更关系到省委、省政府加快皖北发展的战略部署。随着园区的起步建设，进一步明晰园区的产业发展目标、功能定位，构建合理的产业发展路径和产业布局，制定符合园区实际的发展思路等问题亟待解决。
张冬云表示，希望各位专家学者通过实地考察和研讨论证，为马鞍山宿州工业园的未来发展确定科学的规划和准确的定位。在宿州这张白纸上规划宏伟的蓝图，要在整体布局合理的情况下，本着完善功能、不留死角，把握长远、着手眼前，突出重点、统筹兼顾的原则，将宿州打造成为皖东北发展的中坚力量。
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