亩均效益“一颗子”激活改革开放“一盘棋”
“新上的风电轴承制造生产线刚刚投产，就开发出全省最大外径的风电主轴承。目前，国内大型风电轴承95%的产品为进口产品，我们力争早日实现国产代替进口，做成风电主轴承和偏航、变桨轴承领域的优质企业。”日前，马鞍山经纬回转支承股份有限公司董事长、总经理杨世宏信心满满地说道。
作为一家在轴承生产领域摸爬滚打了15年的企业，经纬公司将目光瞄向写入“十四五”规划纲要的风力发电产业，借势聚力再次掀起新一轮产业升级热潮。但企业所在的当涂经济开发区北区已无发展空间，好在自2018年以来，经纬公司在马鞍山市“亩均论英雄”改革中，年年以当涂企业“状元”的身份，被评为全市亩均效益A类企业，有了资源要素的天平向其倾斜的资本。
受益于“腾笼换鸟”，经纬公司三年内实现两次扩张，新增项目用地150多亩。风电设备制造项目投资10亿元，全面达产后，可实现销售收入10亿元，利税1亿元，将成为实现产业跨越式升级和助推地方经济高质量发展的强大内生动力。
“‘亩均论英雄’，只为养出更多‘吃得少、产蛋多、飞得高’的‘俊鸟’。”当涂县经信局负责人告诉记者，自2018年起，当涂县率先在全县对规模以上工业企业开展亩均效益评价，已初步形成以工业企业评价为核心，铸造产能评价、能耗产出效益评价并重的亩均效益评价集成改革体系，采取正向激励、反向倒逼等措施，优化资源要素配置，把土地、铸造产能、能耗指标等核心要素配置给大项目、好项目，全县工业企业亩均税收由2018年的12.79万元提升为2021年的16.91万元，增长32.2%。近日，安徽省亩均效益评价联席会议办公室发布《2022年度全省“亩均论英雄”改革工作有力、成效明显的县（市、区）入选名单》，全省有七地获激励，当涂县名列榜首。
“支持当涂县打造‘亩均论英雄样板县’，其他县区园区突出重点领域创新亮点，打造‘一载体一特色’全域改革品牌。”市经信局负责人介绍，4月11日，马鞍山市正式印发《马鞍山市企业亩均效益评价实施办法（4.0版）》（以下简称《实施办法》）。新修订的《实施办法》包括评价范围、评价指标及计算方式、评价流程和其他四个方面，进一步明确了评价范围，科学设置了评价指标权重，规范和完善了评价细节。从1.0版到4.0版，马鞍山市全面构建了一套规范化、标准化、流程化、体系化的企业综合评价体系。
“对企业来说，以‘亩均论英雄’，有利于长远和可持续发展，最大限度提升资源要素的利用率。”不止一位受访的企业负责人表示，作为在全省率先建立起“亩均效益”综合评价体系的地级市，马鞍山市在企业层面高效能推广“提高亩均效益十二法”，即腾笼换鸟法、机器换人法、空间换地法、品种迭代法、品质提升法、品牌增值法、数字赋能法、兼并重组法、管理增效法、设计赋值法、金融创新法、循环利用法等，由单个企业向行业、产业链上下游延伸，提升各行业、各领域企业亩均效益水平。
马鞍山市以“亩均论英雄”改革为牵引，实施“标准地”等一揽子改革，让最好最优的项目得到最优最快的要素资源配置，着力提高全要素生产率，已形成联动效益。得益于“标准地”改革，安徽新太合金有限公司年产50万吨铝基新材料项目拿地当天就实现了“四证齐发”“拿地即开工”。截至今年3月底，全市已累计供应“标准地”项目用地256宗17905.6亩。
亩均效益“一颗子”激活改革开放“一盘棋”。今年以来，马鞍山市在改革开放上奋勇争先，持续深化亩均效益评价、“标准地”、为企服务“十”字工作法等重点领域改革，加大对外开放力度，提升开放型经济水平，全力激活发展潜能，呈现出“深化改革活力足，开放带动新潮起”的万千气象。
来源： 马鞍山日报 作者： 吴黎明
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